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67年中國人口之變:家庭成員“縮圈”

來源:新京報 發布時間:2021-05-13 點擊次數:194

    “2020年我國人口持續保持增長”,第七次全國人口普查主要數據出爐,揭開幾十年間我國人口變化。

  盡管我國人口10年來繼續保持低速增長態勢,但截至2020年11月1日的過去十年時間,實現從13億到14億人的跨越。

  此前,我國共計進行過六次現代意義上的全國人口普查,分別在1953年、1964年、1982年、1990年、2000年、2010年。追溯至1953年的第一次全國人口普查,彼時全國大陸總人口5.82億人,此后全國人口不斷增長,1982年突破10億,1990年、2000年及2010年相繼超過11億、12億、13億。

  人口普查主要調查內容包括性別、年齡、民族、受教育程度、職業、婚姻生育、死亡、住房情況等,為我國人口數量、結構、分布提供了一個全面的畫像,也是研究制定人口政策和經濟社會發展規劃的依據。七次普查數據中我國人口呈現出哪些趨勢?計劃生育政策下人口增長率經歷了怎樣的轉變?跨越半個世紀,中國家庭規模和老齡化情況如何?

  關鍵詞1 人口總量

  10年來繼續低速增長

  持續增長——可以說是我國總人口數量變化的關鍵詞。全國總人口(包含港澳臺)從1953年(截至6月30日24時)的6.02億人增至2020年(截至11月1日零時)的14.43億人,67年間總人口數量增長了近140%。

  1982年第三次人口普查結果顯示,全國總人口數首次超過10億人,同1964年的第二次全國人口普查結果相比,18年間大陸人口(不含港澳臺及海外華僑)年平均增長率為2.1%。也正是在這一年,計劃生育被定為基本國策,1982年12月被寫入憲法。

  此后,我國人口增長速度開始放緩,1990年、2000年、2010年的三次人口普查,大陸人口年平均增長率分別為1.48%、1.07%、0.57%。2010-2020年,大陸人口年平均增長率為0.53%,比2000年到2010年下降0.04個百分點。

  2010年普查數據顯示的人口增長減速勢頭最為明顯。1990年到2000年,我國大陸人口凈增長1.32億人,此后的2000年到2010年,我國大陸人口凈增長7390萬人,后一個十年比前一個十年凈增長減少了超5600萬人,年均增長率下降了近一半。

  2010-2020十年間大陸人口增加了7206萬人,與前一個十年相比略有下降,但基本持平。

  ●解讀

  育齡婦女數量或持續下降

  5月11日,國家統計局局長寧吉喆表示,我國人口增速放緩,這種趨勢的出現是多種因素綜合影響的結果,主要原因是育齡婦女特別是生育旺盛期婦女數量的持續下降,還有人們生育時間的推遲,以及生育養育成本的提高,這些都導致出生人口規模有所收緊,這是我國經濟發展特別是工業化、城鎮化發展到一定階段的客觀結果,也是世界尤其是發達國家普遍面臨的問題。從近年來我國人口發展變化的趨勢看,今后的人口增速將繼續放緩。

  國泰君安研究所全球首席經濟學家花長春提出,我國長期的計劃生育政策幾乎熨平了生育周期,未來育齡婦女數量或將持續下降,進而拖累出生人口數量。1960年-2010年的50年間,我國育齡婦女數量基本是單調爬升,未來預計將會單調衰減,時間跨度也有可能達到50年。從當前潛在育齡婦女和即將退出生育年齡女性的數量來看,2018年,0-14歲的青少年女性有1.09億人,35-49歲的育齡婦女有1.60億人;在不考慮死亡率區別的情況下,未來15年將減少育齡婦女5100萬,平均每年減少340萬人。即使在樂觀假設下,仍然出現新生兒數量長期持續減少的趨勢。

  關鍵詞2 家庭規模

  戶均人口降至2.62人

  67年時間,我國家庭戶規模繼續縮小,由四口之家逐漸過渡到三口之家,2020年進一步縮小。

  1953年、1964年、1982年人口普查結果顯示,平均每個家庭戶的人口均在4人以上,分別為4.33、4.43、4.41。而1990年第四次人口普查開始,每個家庭戶降至4人以下,且人數穩定在3人左右。

  家庭戶規模數據顯示,1990年為3.96人,2000年為3.44人,2010年降至3.1人,2020年進一步降至2.62人,比2010年減少0.48人。

  ●解讀

  低孩次生育成主流

  對于這一變化,國家統計局表示,家庭戶規模繼續縮小,主要是受我國人口流動日趨頻繁和住房條件改善年輕人婚后獨立居住等因素的影響。

  目前,低孩次生育已成主流選擇。2014年和2016年,我國分別開始實施單獨二孩政策和全面二孩政策,但家庭生育意愿僅在政策放開的短期內得到集中釋放,家庭戶規模的增長并未持續很久。新京報貝殼財經記者梳理國家統計局數據看到,平均家庭戶規模在2010年之后繼續降低,2013年、2014年平均家庭戶人數降至3人以下;2015年有所回升,升至3.10人,2016年繼續升至3.13人;此后又開始降低,2018年降至3.00人。

  花長春提出,生育限制放開后的前幾年,前期堆積的生育意愿或集中釋放,短期新生兒數量有所增加,但隨后會進入持續下滑的通道。經濟發展水平與生育率呈現負相關是國際普遍現象,但我國生育率低于全球普遍水平,出現這一結果的特殊因素主要是我國女性生育機會成本、托幼成本、教育成本和住房成本高企。

  關鍵詞3 性別比

  男多女少境況未改

  2020年第七次人口普查顯示,全國人口中,男性人口占51.24%,女性人口占48.76%。

  幾十年間,盡管我國男多女少情況未改變,但總人口性別比(以女性人口為100)總體上呈現下降趨勢,從1953年普查結果的107.56降至2020年普查結果的105.07,2020年普查的總人口性別比與2010年普查基本持平。

  貝殼財經記者梳理國家統計局每年公布的國民經濟運行情況看到,自2006年以來,我國總人口性別比已連續14年下降,2019年末,我國總人口性別比為104.45。

  比起總人口性別比,更需要關注的數據是出生人口性別比(以女嬰為100)。20世紀80年代中期以來,我國出生人口性別比偏離正常值且不斷上升,2008年之后開始呈現下降趨勢。根據國家統計局數據,1982年、1990年、2000年、2010年四次人口普查我國出生人口性別比分別為108.5、111.3、116.9、117.9,呈現不斷攀升跡象。其中,2004年出生人口性別比高達121.2,此后保持在120上下波動。2008年開始,出生人口性別比呈下降趨勢。

  2020年人口普查顯示出生人口性別比為111.3,較前兩次普查結果有明顯下降,與1990年的出生人口性別比趨同,逐漸趨向正常水平。

  ●解讀

  晚婚晚育波及出生率

  東吳證券首席經濟學家任澤平提出,出生人口性別比例失衡,是計劃生育政策帶來的問題之一。男女比例自計劃生育后失衡,造成婚姻市場匹配困難,進而影響結婚對數。2013-2020年,我國結婚登記對數從1347萬對的歷史高點持續下滑至813萬對,2020年同比下降12.2%。

  與此同時,晚婚晚育現象更加突出。根據國家統計局社會科技和文化產業統計司數據,中國出現育齡婦女平均初婚、初育年齡推遲的趨勢。從1990年到2017年,中國育齡婦女平均初婚年齡推遲4歲多,從21.4歲提高到25.7歲,并呈現繼續走高的趨勢。育齡婦女的平均初育年齡從1990年的23.4歲提高到2017年的26.8歲。由此帶來的結果是出生率的進一步降低。任澤平提出,初育年齡每推遲一個月,大概會影響總和生育率下降8%左右。

  關鍵詞4 老齡化

  老齡化進程加快

  中國從2000年開始進入老齡化社會。當年第五次全國人口普查數據顯示,60歲及以上人口的比重為10.33%,其中65歲及以上人口的比重為6.96%。

  2010年第六次全國人口普查顯示, 60歲及以上人口占比升至13.26%,其中65歲及以上人口占比升至8.87%。

  近十年間,我國老齡人口占比進一步上升。2020年第七次人口普查結果顯示,60歲及以上人口占比18.70%,其中65歲及以上人口占比13.50%。與2010年第六次全國人口普查相比,60歲及以上人口的比重上升5.44個百分點,65歲及以上人口的比重上升4.63個百分點。

  ●解讀

  養老金缺口壓力增大

  人口老齡化最直接的結果是使得社保收支矛盾日益凸顯,養老金缺口將日益增加。根據國務院發展研究中心宏觀經濟研究部研究員范建軍的報告,我國城鎮職工基本養老保險基金主要有三大收入來源,保費征繳收入、財政補貼、投資收益及其他收益。將政府財政補貼剔除在外會發現,我國城鎮職工養老保險基金自2015年起,已出現明顯的資金缺口,而且資金缺口還有逐漸擴大趨勢。如果再考慮個人賬戶普遍“空賬”運行的情況,我國城鎮職工基本養老保險基金的收支缺口更大。

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